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關于印發《烏恰縣開展“社會保險全民參保登記計劃”實施方案》的通知

索  引  號 WQX001-2018-000149 主題分類
名        稱 關于印發《烏恰縣開展“社會保險全民參保登記計劃”實施方案》的通知
主  題  詞 印發 烏恰縣 開展 保險 參保 計劃 實施方案 的通知
文        號 恰政辦發〔2018〕63號 發布日期 2018-11-09 07:03
發文單位 烏恰縣人民政府 發布機構 烏恰縣人民政府

各鄉(鎮)人民政府、瑪依喀克管委會,縣直各單位:

《烏恰縣開展“社會保險全民參保登記計劃”實施方案》已經縣人民政府領導同意,現將文件印發你們,請遵照執行。

2018年11月6日

烏恰縣開展“社會保險全民參保登記計劃”實施方案

為加快實現烏恰縣社會保險從制度全覆蓋到人員全覆蓋,推動建立完善更加公平可持續的社會保障體系,按照《關于全面實施全民參保計劃的通知》(新政辦法〔2018〕55號)要求,結合烏恰縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以“人人享有基本社會保障”為根本出發點,以全民參保為目標,全面推進全民參保計劃取得實效。

二、工作目標

2018年底,建立以公民身份證號碼為每個參保人唯一參保標識的社會保障號,完善覆蓋全民的社會保險的參保登記基礎數據庫,并實行動態管理。力爭到2020年各項險種參保率達95%以上,實現各類人員參加社會保險制度的權利公平、機會公平和規則公平

三、登記范圍

全民參保登記范圍為烏恰縣戶籍人口,兼顧非本地常住人口(指居住在本縣鄉鎮街道、村社區,離開戶口所在地半年以上的人員)。

四、登記辦法

全民參保登記采取“先比對、后調查”的辦法進行。

(一)以覆蓋人數最多的基本養老保險、基本醫療保險為基礎,對全縣統一社會保險系統中各項社會保險參保信息進行整合、篩查比對。信息完整、準確的參保人員,直接確認參保登記,不再重復采集信息。

(二)對信息錯誤、缺失的人員,以縣社保局和鄉(鎮)、勞動保障站為主,通過入戶調查以及向社會組織購買服務等方式,對其進行基本信息采集和補錄,完成后確認參保登記。對依照自愿原則參保的社會保險,對相關人員是否參保進行標注。

五、組織機構

成立烏恰縣“實施全民參保計劃”工作協調領導小組,組成人員如下:

組 長: 胡敬之(縣委副書記、常務副縣長)

副組長:居馬·吐爾達力 (縣人社局黨組書記、副局長)

     王麗紅(縣人社局局長)

成 員: 徐冀源(縣公安局副局長)

     鐵力瓦爾地·衣布拉音(縣教育局局長)

     楊金元 (縣扶貧辦主任)

     張 曉(縣民政局黨組書記)

     董尚志(財政局農綜辦主任)

     石德江(縣計生委黨組書記)

     買買居馬?沙吾提(縣市場監督管理局局長)

     陳 軍(稅務局局長)

     杜焰祥(縣社保局局長)

協調領導小組下設辦公室,辦公室設在縣社會保險管理局,負責烏恰縣全民參保登記工作的組織實施和推進等具體協調工作,辦公室主任由杜焰祥同志兼任。

六、工作內容

(一)落實參保“雙兜底”。以鄉鎮、村為主體,農村人口未參保的,以行政村為單位,進行城鄉居民社會保險兜底參保;城市人口未參保的,以常住人口為依據,以社區為單位,進行城鄉居民社會保險兜底參保。同時,依托城鄉“網格化”管理機制,發揮“訪惠聚”工作隊的作用,精準定位未參保人員,采取有力措施,動員參保繳費,確保城鄉居民應保盡保。

(二)實行參保“雙聯動”。各鄉鎮要強化城鄉居民醫療保險、養老保險參保聯動,落實居民參加醫療保險并及時參加養老保險;同時強化職工和居民參保信息整合、篩查比對,對未參保和錯誤數據,進行基本信息采集補錄,完成后確認參保登記避免重復參保。

(三)堅持分類施策。在摸清參保資源底數的基礎上,強化數據分析應用,針對不同人群、不同對象,開展企業及職工參保、學生參保、新生兒參保、60歲以上未享受待遇人員參保、社保政策落實情況核査等專項行動,將其納入參保繳費待遇領取范圍。強化各類未參保單位和人員參保工作,針對不同群體、不同人員開展擴面專項行動,不斷擴大社會保險覆蓋面。

(四)堅持與脫貧攻堅協同推進。各鄉鎮要將建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員等貧困人口參保作為實施全民參保計劃的重中之重,建立貧困人口參保臺賬,全落實社會保險扶貧政策,確保不落一戶一人、全部納入參保范圍,實現全覆蓋。

七、工作要求

(一)高度重視宣傳。要以開展全民參保登記工作為契機,開展多種形式的社會保險宣傳活動,特別要大力宣傳開展全民參保登記工作的意義,使群眾知曉自身利益所在,知曉參保帶來的好處,知曉參保續保的路徑,變“要我參保”為“我要參保”,從而積極參保、主動登記,營造全民參保的良好社會環境。

(二)加強部門協調。全民參保登記工作是一項系統工程,目的是通過開展全民參保登記工作,使人人都參加社會保險,都有基本社會保障,要及時向縣委、政府匯報全民參保登記工作情況,爭取將全民參保登記工作列入當地重點民生工程。要加強與發改、公安、民政、財政、衛生計生等部門的溝通協調,增進共識,形成合力,積極參與并推動部門間信息資源共享,促進政府公共服務和社會管理能力全面提升,為全民參保登記工作營造良好氛圍。

(三)做好各項工作。全民參保登記工作既是多年來社保擴面工作的延續和擴展,又是一項全新的工作,政治性、政策性、技術性都很強。自治區將加快全區全民參保登記指標體系、全民參保登記基礎數據庫、全民參保登記管理信息系統等的確立和建設工作,并制定全民參保登記工作規程等配套措施,要嚴格按照自治區的時間進度做好各項工作,確保全民參保登記工作順利進行。


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